На 25 февруари 2026 г. Европейската комисия прие Делегиран акт, с който освобождава фолиата и лентите, използвани за укрепване и стабилизиране на стоки върху палети по време на транспорт, от изискването за 100% повторна употреба, предвидено в член 29, параграфи 2 и 3 от Регламента за опаковките и отпадъците от опаковки (PPWR). Актът допълва Регламент (ЕС) 2025/40 и въвежда целево изключение, основано на член 29(18)(a), който позволява предоставяне на дерогации при наличие на обосновани икономически затруднения.

Какво точно се променя?

Член 29(2) и (3) от PPWR предвижда 100% повторна употреба при определени транспортни сценарии, включително:

• вътрешнофирмен транспорт;
• транспорт между свързани или партньорски предприятия;
• доставки в рамките на една и съща държава членка.

С новия Делегиран акт палетните фолиа и укрепващи ленти вече не попадат в обхвата на това изискване при горепосочените случаи.

Защо се въвежда изключението?

Комисията отчита, че макар да съществуват решения за повторна употреба на такива опаковъчни елементи, налагането на задължителна 100% повторна употреба във всички случаи би довело до непропорционално високи разходи.

Сред посочените предизвикателства са:

• необходимост от редизайн на опаковъчни линии;
• инвестиции в автоматизирани системи за повторна употреба, които все още не са достатъчно технологично развити;
• IT адаптации;
• преструктуриране на оперативни процеси;
• риск от смущения във веригите на доставки.

С оглед на тези икономически ограничения Комисията приема, че пълното задължение за повторна употреба в този конкретен сегмент не е пропорционално.

Важен правен нюанс

Съществено уточнение се съдържа в съображение (2) на Делегирания акт: изключването на палетните фолиа и ленти от член 29(2) и (3) означава, че квотите за повторна употреба по член 29(1) също не се прилагат за тези случаи. Това означава, че когато палетни фолиа и ленти се използват в обхвата на посочените транспортни сценарии, те не подлежат и на 40% квота за повторна употреба, предвидена да влезе в сила от 1 януари 2030 г.

Какво остава непроменено?

Важно е да се подчертае, че общата архитектура на PPWR остава в сила. От 1 януари 2030 г. икономическите оператори ще трябва да гарантират, че минимум 40% от определени транспортни и търговски опаковки ще бъдат повторно използваеми в рамките на система за повторна употреба. В обхвата продължават да попадат:

• палети;
• каси;
• IBC контейнери;
• кутии и други транспортни формати.

Следователно дерогацията е целева и ограничена — тя не променя стратегическата посока на регламента.

Какво означава това за бизнеса?

Решението дава временна регулаторна яснота и намалява непосредствения инвестиционен натиск върху логистичните оператори и производствени предприятия. В същото време то не отменя необходимостта от дългосрочно планиране на системи за повторна употреба и устойчиви транспортни решения. PPWR продължава да трансформира логистиката и управлението на опаковките — но с признаване на икономическите реалности в определени специфични случаи.

Национален Екологичен Институт организира специализирано обучение, посветено на новите изисквания, свързани с опаковките, опакованите стоки и отпадъците от опаковки. В рамките на обучението участниците ще получат детайлно разяснение на нормативната рамка, въведена с Регламента за опаковките и отпадъците от опаковки (PPWR), както и практическо насочване относно неговото прилагане в дейността на предприятията.

За регистрация тук: https://nei.bg/project/nov-reglamemt-eu-2025-40/

Източник: Официален сайт на ЕК