През последните години контролът върху дейностите, свързани с управление на отпадъците, става все по-интензивен. Данните от месечните отчети на регионалните инспекции по околната среда и водите показват, че само през март 2026 г. в страната са извършени близо 1700 проверки на над 1400 обекта, като значителна част от тях са насочени към изпълнението на екологичните изисквания, условията в разрешителните режими и управлението на отпадъците.

Проверките не се ограничават само до предприятия с висок екологичен риск. Контрол се осъществява както по план, така и по сигнали на граждани, последващи проверки за изпълнение на предписания и проверки по спазване на условията в издадени разрешителни и комплексни разрешителни. Само в отделни региони за един месец са извършени десетки извънредни проверки, дадени са множество задължителни предписания и са съставени актове за административни нарушения.

Анализът на контролната дейност показва, че значителна част от санкциите не са резултат от аварии или мащабни замърсявания, а от административни и организационни пропуски.

Сред най-често констатираните нарушения са:

• неизпълнение на дадени от РИОСВ предписания;
• непълна или липсваща документация за отпадъците;
• некоректна класификация на образуваните отпадъци;
• неспазване на условия, заложени в разрешителни и комплексни разрешителни;
• непредставяне на изисквани отчети и документи;
• пропуски при воденето на отчетност за отпадъцитев НИСО;
• нарушения при съхранението и третирането на отпадъци.

Показателен е случай от контролната дейност през 2026 г., при който административнонаказателно производство е образувано за неизпълнение на задължително предписание, свързано с класификацията на отпадъци, генерирани от производствена дейност. Макар подобни нарушения да изглеждат формални, те се приемат като пряко неспазване на екологичното законодателство и водят до финансови санкции.

Специален фокус върху разрешителните режими

Все по-голямо внимание инспекциите отделят на изпълнението на условията в издадените разрешителни и комплексни разрешителни.

Отчетите на РИОСВ показват, че регулярно се извършват специализирани проверки на оператори, притежаващи комплексни разрешителни, както и на площадки за третиране и съхранение на отпадъци. В рамките на тези проверки се проверява не само фактическата дейност, но и цялостното съответствие с поставените условия – наличие на необходимите документи, изпълнение на мониторинг, отчетност, процедури за контрол и управление на отпадъците. Практиката показва, че дори когато няма реално замърсяване на околната среда, неизпълнението на конкретно условие от разрешителен режим може да бъде основание за съставяне на акт и налагане на санкция.

Защо документите са толкова важни?

Една от най-честите грешки е възприемането на екологичната документация като чисто административно задължение. В действителност именно документите са първото нещо, което инспекторите проверяват:

• договори за предаване на отпадъци;
• работни листове за класификация;
• отчетни книги;
• документи за транспортиране и предаване;
• разрешителни и регистрационни документи;
• доказателства за изпълнение на поставени предписания;
• вътрешни процедури и инструкции.

Липсата на актуална документация често е достатъчна причина за даване на задължителни предписания, а при повторно установяване на несъответствие – и за налагане на санкции.

Какво показва практиката през 2026 г.?

Контролната дейност на РИОСВ през 2026 г. ясно показва, че инспекциите стават все по-активни, а проверките – по-детайлни. Само за един месец в различни региони на страната са извършени стотици проверки, издадени са множество предписания и са образувани административнонаказателни производства.

За бизнеса това е ясен сигнал, че спазването на изискванията за управление на отпадъците не трябва да се разглежда като формалност. Редовният преглед на документацията, актуализирането на разрешителните режими и своевременното изпълнение на дадените предписания са сред най-ефективните начини за избягване на санкции и за гарантиране на съответствие с екологичното законодателство. При съмнения относно задълженията по ЗУО или условията на издадени разрешителни, е препоръчително да се извършва периодичен вътрешен преглед на екологичното съответствие от експертен екип, който да даде насоки какво и как е необходимо да се изготви.

Източник: РИОСВ / отчети за дейността 2026 /