Производителите, вносителите и дистрибуторите на електрическо и електронно оборудване (EEE) в ЕС ще работят с нов адресат за заявленията си за изключения по RoHS. С Директива (ЕС) 2025/2456, публикувана в Официален вестник на ЕС на 12 декември 2025 г., част от научно-техническите задачи по RoHS Директивата (2011/65/ЕС) се прехвърлят от Европейската комисия към Европейската агенция по химикали (ECHA). Промяната влиза в приложение от 13 август 2027 г.
Макар срокът да изглежда далечен, самата процедура по изключенията разчита на дълги срокове за подготовка — затова е добре компаниите, които разчитат на такива изключения, да се запознаят с промяната отсега.
Какво точно се прехвърля към ECHA?
Директивата реорганизира две съществуващи процедури по RoHS:
- Оценка на заявления за изключения. Фирмите, които искат предоставяне, подновяване или отмяна на изключение от ограниченията за определено вещество (например олово в конкретни компоненти), ще подават заявлението си директно до ECHA, а не до Европейската комисия, както досега. Агенцията ще го разглежда с подкрепата на Комитета за социално-икономически анализ (SEAC) и — при необходимост — на Комитета за оценка на риска (RAC). Комисията запазва правомощието да взема окончателното решение по заявлението.
- Преглед на списъка с ограничени вещества (Приложение II към RoHS). Списъкът ще се преразглежда редовно — поне веднъж на всеки четири години, въз основа на технически досиета, изготвяни от ECHA или от държавите членки по искане на Комисията.
И двете промени се вписват в по-широкия подход на ЕС „едно вещество, една оценка“ (One Substance, One Assessment) от Европейския зелен пакт, чиято цел е да подравни процедурите на RoHS с вече утвърдените практики на ECHA по регламента REACH.
Как ще протича процедурата по заявленията след 13 август 2027 г.?
Новият механизъм въвежда по-строги и по-предвидими срокове:
- ECHA ще извършва проверка за пълнота на заявлението в рамките на 45 дни;
- при непълно заявление компанията получава допълнителни 60 дни за допълване на документацията (с възможност за удължаване с 5 работни дни за вземане на решение);
- след потвърждаване, че досието е пълно, ECHA трябва да изготви проектостановища на RAC/SEAC в рамките на 9 месеца, а окончателни становища — в рамките на 12 месеца, които след това се препращат на Европейската комисия;
- комисията трябва да вземе решение по заявлението за изключение в рамките на 9 месеца от получаването на становищата.
Срокът за подаване на заявления за подновяване на изключение остава непроменен — най-малко 18 месеца преди изтичане на действащото изключение. Докато Комисията се произнесе по заявлението за подновяване, съществуващото изключение продължава да важи. Хармонизиран формат и подробни насоки за подаване на заявления предстои да бъдат публикувани от ECHA, съгласувано с Комисията — очаква се това да стане през 2026 или 2027 г.
Защо темата засяга повече компании, отколкото изглежда на пръв поглед?
RoHS се прилага за практически цялото електрическо и електронно оборудване, пускано на пазара на ЕС — от битова електроника и осветителни тела до промишлено оборудване, медицински изделия и автомобилна електроника. Компании, които разчитат на съществуващи изключения (например за определени употреби на олово в сплави, стъклени или керамични компоненти), трябва да проследят:
- кога изтича конкретното изключение, което използват;
- дали смятат да кандидатстват за подновяването му — тъй като срокът от 18 месеца преди изтичане означава, че подготовката на досието трябва да започне доста по-рано;
- дали след 13 август 2027 г. заявлението им ще се подава към ECHA по новите правила, или все още попада в преходния период по старите.
За да се подготвите:
– направете инвентаризация на изключенията, които ползвате или планирате да ползвате, заедно с датите им на изтичане.
– проверете приложимостта на всяко изключение към вашите продукти — условията и обхватът понякога се стесняват при подновяване.
– планирайте подготовката на документацията за подновяване достатъчно рано предвид 18-месечния срок и по-строгите изисквания за пълнота на досието.
– следете за публикуването на новия хармонизиран формат на ECHA за заявления, за да подготвите документацията в правилната структура.
– информирайте отговорните за съответствие и доставчиците си за предстоящата смяна на адресата на заявленията.
Прехвърлянето на RoHS процедурите към ECHA е технически по характер, но с реално практическо значение за всяка компания, която разчита на изключения от ограниченията за опасни вещества в електрониката. По-строгите и предвидими срокове могат да ускорят процеса в дългосрочен план, но изискват и по-ранна и по-прецизна подготовка от страна на бизнеса.
